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建德創新管理模式 助推農貿市場提升

2018-12-24 15:58:49來源: 中國食品報網

   本報記者 劉鵬飛 近年來,建德市高度重視保障和改善民生,把農貿市場改造提升作為提升商品服務質量、保障“菜籃子”安全的重要舉措,通過在全省首創“四定一考”管理模式、率先建設“陽光作坊”等有力舉措,實現該市農貿市場從“抓硬件”到“抓軟件”、從“重效益”到“重管理”的轉變,全市農貿市場管理水平實現“質”的飛躍。截至目前,共有“省放心農貿市場”9家、二星級以上文明規范農貿市場9家,占所有農貿市場的近八成,其中新安江農貿市場于2015年創建成為全國誠信示范農貿市場。

  高位推動,全面增強市場管理提升“驅動力”

  成立“農貿市場提升”工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市場監管、財政、城管等部門及屬地鄉鎮(街道)為成員單位。建立健全聯席會議、工作通報、檢查考評等工作機制,將該工作列入對鄉鎮(街道)工作目標責任制考核體系和市級機關的共性協作目標考核,形成從上至下、層層落實、責任到人的工作機制,確保工作推進有力。民生實事助力將農貿市場提升改造工作列入今年該市十大“為民辦實事”項目之一,為全市農貿市場建設管理明確新的目標和要求,實現從中心鎮向所有鄉鎮(街道)的覆蓋,進一步擴大社會關注度和重視程度。目前該市已超額完成年初預定的民生實事目標,累計完成投入945萬元,超過計劃近一倍。在近日組織的對市民代表的專題調查反饋中,有95%以上的市民代表對民生實事完成情況表示滿意。政策扶持有力在硬件改善上的財政支持外,加大對軟件管理提升的政策傾斜力度,明確創建成功省放心農貿市場的省財政予以每個市場12萬元補助、通過“四定一考”考核驗收的給予5萬元獎勵,進一步推動該市農貿市場建設管理重點從抓硬件到抓軟件的提升轉變。截至目前,累計兌現獎勵98萬元,獎補農貿市場14家。

  全力打造市場管理示范“金名片”

  新安江農貿市場在2014年作為試點,在全省率先推行“四定一考”長效管理模式,即定崗、定人、定職、定任務和每日一考核,把農貿市場管理任務進行清單化、責任化、考核化,確保市場管理長效化、常態化。通過“四定一考”管理模式,新安江農貿市場先后被評為全國誠信示范市場、浙江省放心市場、四星級文明規范市場,成為該市享譽在外的一張“金名片”,累計接待全國各地參觀、交流、學習團隊500余批次、總人數逾3萬余人次。目前,該套管理模式已在19個鄉鎮(街道)中心農貿市場進行推廣,預計2019年全面鋪開。2015年在全省率先建設“陽光作坊”,通過將鹵味及豆制品小作坊生產加工全過程影像在農貿市場實時播放,有效約束經營戶食品安全加工行為。截至目前,已完成90家小作坊提升改造和登記備案工作,整改率達100%;建成“陽光作坊”51家,小作坊“臟亂差”狀況得到顯著改善,近年來,該市未發生重大食品安全事故,全市食品安全形勢平穩向好。

  以點帶面,全速構建市場管理建設“新格局”。發揮市級農貿市場典型示范的輻射效應,帶動各鄉鎮農貿市場管理的規范化、精細化。今年以來,壽昌農貿市場、白沙農貿市場等4家鄉鎮農貿市場新創建為“省放心農貿市場”,超額完成原定3家的創建任務;乾潭、白沙農貿市場創建為二星級農貿市場,蓮花、楊村橋、更樓、大洋、洋溪農貿市場等5家市場成功創建一星級農貿市場,星級市場新增數量創近年來新高。

  積極推進由“單一監管”向“社會共治”的轉變,從群眾最關注的食品安全入手,進一步拓寬社會監督渠道,有效提高群眾食品安全獲得感。農貿市場每日開展農產品抽樣檢測并為消費者提供免費服務,不定期組織市民代表參與“你點我檢”活動,提高群眾參與度。今年已抽檢農產品4.1萬余批次,檢出不合格品27批次,累計銷毀不合格品114公斤;開展“你點我檢”共檢測農產品96批次,1批次不合格,均已按規處理;通過群眾日常監督,處理環境衛生、食品安全、停車難等方面的問題60余個,收集市場硬件改善、管理服務、社會監督需求等相關意見建議200余條。

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